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    “三個結合”督促湖北大冶古樹名木保護取得實效

    發布時間:2019-10-23 14:21:00 來源:湖北省檢察院

      近日,大冶市檢察院第四檢察部辦案檢察官和大冶市自然資源和規劃局野生動植物保護站工作人員一起,前往金牛鎮賀橋村金山嘴灣,實地察看本院訴前檢察建議督促整改的一株600歲香樟古樹的恢復情況,只見這棵遭白蟻危害長達10年之久,木質腐爛,枝丫中空,隨時有枯死斷裂風險的古樹樹干腐爛部分布滿水泥,樹干與泥土接觸部分防治白蟻后留下的痕跡清晰可見,樹上掛著的和地上鋪滿的是香樟果粒。據該灣理事會理事長張紅春介紹,這棵古樹已徹底復活,今年的長勢較去年要強許多。

      不僅如此,同樣因該院訴前檢察建議督促保護的還有還地橋鎮紅光村陳殊英灣1棵香樟古樹、殷祖鎮殷祖村3棵古樹、保安鎮沼山村1棵皂莢古樹,陳貴鎮天臺山珍稀植物紅豆杉的保護也取得了預期效果。 

      大冶市檢察院的主要作法是: 

      個案監督與類案監督相結合。針對大冶市轄區內古樹名木監管失責問題,檢察院從去年9月份開始,相繼向原大冶市林業局和現自然資源和規劃局發出5份訴前檢察建議,要求原大冶市林業局和現自然資源和規劃局切實加強古樹名木保護力度,有針對性地對天臺山珍稀植物紅豆杉和還地橋、殷祖、金牛、保安等鎮的6棵古樹加強監管。今年8月份,針對履行公益監督職責中發現的古樹名木因監管不及時導致白蟻病蟲害,古樹樹冠垂直投影范圍內的保護區缺乏有效監管,未及時修復擋土墻、補建圍欄、培土養護,對國家重點保護的珍稀植物紅豆衫怠于監管,懸掛古樹保護牌不規范、古樹保護名牌信息、檔案資料不準確等帶普遍性和突出性的問題,向市自然資源和規劃局發類案檢察建議,督促該局從以上6個方面切實加強對全市1385株古樹的保護力度,引起該局高度重視。該局除一一有針對性地予以整改外,還以大冶市綠化委員會名義印發文件,在全市范圍內開展為期3個月的古樹名木保護管理檢查專項活動,徹底摸清度數,層層落實責任,夯實古樹名木保護基礎,全力推進我市生態文明建設。 

      事后監督與事前預防相結合。針對古樹名木保護工作中發現的問題,大冶市檢察院不僅通過發訴前檢察建議督促行政執法部門整改,開展事后監督,還有針對性的開展事前預防。如,10月中旬,辦案人員在大箕鋪鎮柯大興村發現5棵古樹存在古樹樹冠垂直投影范圍內保護區硬化、未修復擋土墻,有可能影響古樹正常生長等問題,及時邀請野保站專家前往現場會診,面對面提出整改方案,現場解決問題,取得了事半功倍的效果。 

      注重辦案數量與辦案質量相結合。辦案檢察官在辦理此類案件過程中,沒有一味追求辦案數量,而是做到辦案數量與辦案質量相結合。每辦理一起案件都要實地查看古樹現狀,并包保等知情人員調查取證,了解古樹名木受損情況,掌握第一手資料;同時到野保站查看古樹檔案資料,找相關責任人員了解其履職情況,看是否存在怠于履職行為。如,今年7月份,辦案人員在保安鎮沼山村劉通灣發現一棵未懸掛古樹名木保護牌的古皂莢樹,樹干基部至中上部腐爛成空洞,僅有不到幾公分的樹皮殘存,及時走訪附近村民和村干部了解古樹樹齡、受損等情況,前往野保站查閱古樹檔案資料,發現古樹名木保護牌編號與古樹檔案資料不符,“倒逼”查出自然資源和規劃局在存在的怠于履職行為,并向該局發出訴前檢察建議,有效保證了案件質量關。 

      
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